Карта, которую вы указываете, должна быть рублевой, то есть должна быть привязана к рублевому счету.
В случае, если вы оплатите с долларовой карты, платеж все равно пройдёт с конвертацией с долларов на рубли и обратно, в результате со счета будет снята комиссия за конвертацию. Если вы все же хотите делать платеж с долларовой карты и при этом избежать конвертации, вам нужно сделать полную идентификацию в профиле PayPal. Для этого нужно загрузить копию своего паспорта и подтвердить банковскую карту. Вот ссылки на подробную информацию и пошаговую инструкцию о процедуре идентификации.